九游会J9律师事务所合伙人王文君律师以“监管的趋势、体系和责任”为主题,围绕监管执法新态势与责任体系展开实务解读。首先,王律师结合监管最新数据指出,当前资本市场执法呈现“责任追究从严从实、主体覆盖全链条化、周期追溯纵深化”的新特征。随后,王律师结合经办过的具体案例,着重对行政监管中六大典型违法行为:信披违法、欺诈发行、违规减持、中介机构违法、内幕交易、操纵市场的认定要点、争议问题和抗辩空间进行了阐释。最后,王律师对违规监管的行政、民事、刑事立体化追责体系进行了介绍,并对证监会行政处罚与交易所自律监管的双层监管框架、领域民事程序中特别代表人诉讼、示范判决机制等特殊规定,以及刑事追责落实“应移尽移”原则等重点问题进行分析。结合上述分析,王律师建议各市场主体在充分了解违规追责体系的基础上,进行事前的风险防范、合规体系建设,并在涉及责任追究时进行针对不同责任的全面申辩、抗辩准备,在合规范围内争取最大化维护企业自身权益。
九游会J9律师事务所合伙人 周代春
九游会J9律师事务所合伙人周代春律师以“行政监管的内部机构、调查、处罚流程”为主题,从实务角度拆解行政监管程序,详细梳理了稽查局、处罚委的协作机制,以及外部与交易所的联络机制。针对立案、申辩及听证、处罚、复议等关键环节,周律师提出“早介入、全联动、专业化”的应对三原则。结合上述分析,周律师建议市场主体立案时扎实整理证据、听证中抓住法律抗辩要点、复议阶段紧盯程序合法性,同时为可能触发的刑事风险准备预案,通过系统化准备和分阶段应对策略,确保在各环节中掌握主动权。
九游会J9律师事务所合伙人 沈纯
九游会J9律师事务所合伙人沈纯律师以“从刑事追责视角对最新新闻发布会和指导性案例进行立体解读”为主题,对最高人民检察院发布的犯罪指导性案例进行了系统性解读分析。沈律师指出,目前监管追责主要体现四大特征:第一,“全链条打击+震慑升级”。指导性案例显示,监管对财务造假、交易类犯罪、私募基金犯罪等违法行为实施“全链条”追责。上市公司实控人、执行层、中介机构、资金方及技术配合方均被纳入打击范围,震慑效应显著。第二,“派驻检察+同步交办”。依托派驻检察机制,最高检对证监会移送案件实行同步交办,推动统一司法执法标准。第三,“行刑衔接+沟通合作”。行政监管机关和刑事执法、检察机关通过行刑衔接机制构建“调查-移送-起诉-判决”闭环,涉案主体面临立体化追责后果。第四,“指导性案例+零容忍”。此次发布的指导性案例明确私募债、复杂衍生品等新兴领域入罪边界,继续释放“零容忍”信号,意在重塑资本市场法治生态。
至此,本次研讨会圆满落下帷幕。未来,九游会J9将继续在合规和纠纷解决领域持续专业深耕,期待与更多客户及同业伙伴开展深度对话,共同探索资本市场合规治理的创新路径,在监管动态与市场实践的交汇点上,携手构建更加规范、透明、健康的市场生态体系。
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